不久前,中国矿业权评估师协会实施了《中国矿业权评估师协会诚信档案管理办法》。根据这个方法,逐渐制作完善的矿业权评价师的诚实文件,根据有关规定向社会公开发表文件信息。
这意味着国土资源领域管理商业贿赂增加了切入口。中央管理商业贿赂指导小组《关于管理商业贿赂专业工作进行市场诚信体系建设的意见》实施以来,国土资源部将进行土地市场和矿业权市场诚信体系建设,作为理解进行商业贿赂管理的重要环节和最重要任务,精心规划,坚定前进。
-大力构建市场信息公开发布机制。国土资源部依然高度重视和致力于土地公开发布转让,实行公开发布转让计划、公开发布宗地信息、公开发布转让流程、公开发布集体决策、公开发布竞价、公开发布转让结果等六公开发布制度,专门开通了中国土地市场网络作为土地市场信息公布平台。从2004年开始,建立土地评价机构和人员执行情报审查系统,及时向社会审查注册机构和执行人员的基本情报和相关执行情况。
已完成矿权评估机构和评估师基本信息的在线审查,可行性构建了评估机构和评估师的信息公开发表。-实施矿业权统一编号。
在2008年实施探矿权全国统一编号的基础上,2009年全国采矿权统一编号系统全面开通。2009年完成了矿业权许可证的编号77410个,其中矿业权22233个,矿业权54732个,地质调查证445个。
各级矿业权登记管理机关在法院审核提交矿业权登记后,通过互联网向全国矿业权统一编号系统提交(备案)矿业权登记数据,提供系统统一装备的调查许可证号码和矿业许可证号码。通过矿业权统一配号,全面及时控制全国矿业权设置情况,提高决策和服务水平,不利于矿业权人快速搜索,降低成本和风险。
-加强行业信用管理。国土资源部以行业信用管理为建设市场诚信体系的最重要抓手,积极开展了一系列目标工作。
在土地评估行业,组织积极开展加强行业诚信建设、净化土地评估市场百日活动,对假管理体制、假登记、假报告等干扰市场的不道德开展专项清扫。对备案的土地评价报告展开质量检验,定期发布检验结果。积极开展土地评估机构信用评估活动。
从2007年开始,对土地评价机构进行信用评价。贤人处罚违规,加强行业自律管理。
2009年底,根据《土地评价行业违规处罚记录办法》,对14家重大项目评价中有违规行为的机构和34名土地评价师进行了通报批评,对违规相当严重的机构给予了中止评价资格的12个月的处罚和3~12分的平均加分的违规操作的土地评价师分别给予了3~12分的平均加分,对获得老会员资格的违规土地评价师给予了中止老会员资格的2年的处罚。在矿业权评价行业。
大力推进矿权评估行业自律监督制度建设,制订一系列规章制度,构建评估师和评估机构信息的全面记录、动态监控和有效披露,提高自律监督力度。专门设立行业监管举报电话和邮箱,在中国矿业权评估师协会网站设立监管检举栏目,为各评估机构及时获取系统行业内的不良行为渠道。
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